Seguendo le priorità evidenziate dal Vertice di Londra del 27 ottobre per un approccio comune alla politica energetica (affrontare adeguatamente i problemi del cambiamento climatico, dell’elevato prezzo del petrolio e del mercato interno), il Consiglio Energia del 1° dicembre ha preso in considerazione le disfunzioni, evidenziate da un rapporto della commissione, del mercato interno rispetto a quanto previsto nel secondo pacchetto legislativo del 2003 sulla liberalizzazione di gas ed elettricità : pur ribadendo la necessità di una liberalizzazione che renda i prezzi dell’energia competitivi senza sacrificare la protezione dei consumatori, i ministri hanno concordato sull’opportunità di un’inchiesta approfondita prima di proporre un nuovo pacchetto legislativo.