L’elaborazione del Quadro Finanziario Pluriennale 2028-2034 prosegue anche sul versante della coesione territoriale: la proposta della Commissione europea di creare un grande fondo che includa politiche di coesione, agricoltura, pesca e altri settori, attraverso piani di partenariato nazionali e regionali unici, ha fatto storcere il naso al Comitato delle Regioni.
La Commissione Politica di coesione territoriale e bilancio dell’UE (COTER), riunitasi il 5 febbraio, si è espressa sì in favore della modernizzazione della politica di coesione, ma non percorrendo la strada dei tagli al bilancio o della centralizzazione nazionale del processo decisionale, a scapito del coinvolgimento di città e regioni.
A questo proposito, la commissione COTER ha adottato 4 progetti di parere (la cui approvazione definitiva è programmata per la plenaria di maggio), in cui spicca la proposta dei leader locali e regionali di inserire una “clausola di sussidiarietà”: questa permetterebbe al Comitato delle Regioni di richiedere formalmente alla Commissione europea di respingere i Piani Nazionali e Regionali (PNR) in caso di esclusione degli enti subnazionali dalla programmazione.
Sul capitolo trasparenza e responsabilità nella gestione delle spese, i membri della commissione COTER hanno esortato l’esecutivo UE a fornire formazione e assistenza tecnica ai funzionari che dovranno attuare il nuovo quadro di riferimento per monitorare efficacia ed efficienza dei fondi di coesione territoriale. Il nuovo sistema di controllo della fase di attuazione si basa sul principio del conseguimento di traguardi e obiettivi, semplificando l’iter.
Infine, è stata accolta con favore la proposta di proseguire il programma MCE (Meccanismo per collegare l’Europa, che finanzia lo sviluppo di progetti infrastrutturali, energetici e digitali transfrontalieri, potenziando la connettività europea) oltre il 2027, accettando la designazione della mobilità militare come priorità specifica, a patto che gli investimenti in questo campo generino ricadute positive anche in ambito civile.
Per approfondire: Futuro bilancio UE: regioni chiedono potere per bloccare piani nazionali ciechi dal punto di vista territoriale – CoR, EU budget: current debates and analysis – European Commission, Opinion on NRPP Fund Regulation – CoR, Opinion on ERDF including ETC and CF Regulation – CoR, Performance Framework Regulation – CoRConnecting Europe Facility 2028-2034 Regulation – CoR
