Il Comitato europeo per la prevenzione della tortura (CPT) del Consiglio d’Europa ha pubblicato il rapporto sull’ispezione ad hoc condotta in Italia a settembre dello scorso anno. L’indagine ha analizzato le condizioni detentive e i problemi strutturali degli istituti penitenziari come il sovraffollamento, la carenza di personale, i decessi in carcere e la qualità delle cure sanitarie.
In seguito all’adozione del Piano carceri e alla nomina di un Commissario straordinario per l’edilizia penitenziaria, il Comitato sollecita un’accelerazione della sua attuazione, sottolineando al contempo la necessità di affiancare agli investimenti infrastrutturali il potenziamento delle misure alternative alla detenzione, per ridurre il sovraffollamento. Parallelamente, le autorità hanno intensificato il monitoraggio degli eventi critici attraverso la Sala Situazioni del DAP, avviato il piano di assunzioni del personale e istituito un Tavolo permanente sulla sanità penitenziaria presso il Ministero della Salute.
Durante la visita è emerso che circa un quarto dei reclusi disponeva di uno spazio abitabile tra i 3 e i 4 metri quadrati in una stanza condivisa, condizione al di sotto dello standard minimo stabilito di 4 metri quadrati, esclusi i servizi igienici.
La maggioranza dei detenuti ha dichiarato di ricevere un trattamento corretto dal personale di custodia; ciononostante persistono episodi di violenza e intimidazione tra i detenuti a causa della carenza di agenti e dell’assenza di sistemi di chiamata nella maggior parte delle celle.
Per affrontare tali criticità, è necessaria l’adozione della “sicurezza dinamica”, un modello fondato sul dialogo quotidiano e sulla fiducia tra detenuti e guardie al fine di prevenire le tensioni.
Per quanto riguarda le condizioni materiali della detenzione, vengono evidenziate importanti criticità sia sul fronte sanitario che edilizio.
Livelli particolarmente carenti di igiene, scarso livello di igiene, conservazione e manutenzione, rilevati in particolare nelle “sezioni art. 32” in cui vivono i detenuti separati dal resto della popolazione carceraria.
Dal punto di vista sanitario risultano marcate disparità territoriali: a fronte di livelli avanzati nei carceri del Centro e Nord Italia, gli istituti del Mezzogiorno registrano carenze di personale maggiori, ritardi nelle cure psichiatriche e nelle verifiche di idoneità alla detenzione.
In questi casi il personale sanitario ridotto rischia di rendere meno efficaci e puntuali i protocolli multidisciplinari per prevenire i suicidi. Viene inoltre sollecitato un approccio specifico di tutela di genere per le sezioni femminili.
