A seguito del mancato accordo tra i leader europei sul bilancio UE 2028-2034, il testimone è passato ad Antonio Costa, che ha il compito di presentare una nuova proposta in vista del Consiglio europeo, di cui è presidente, in calendario il 26 e 27 novembre.
L’ex premier portoghese sta lavorando a un testo di compromesso in un contesto di forti divisioni tra gli Stati membri su quante e quali risorse destinare alla programmazione europea dei prossimi anni. Una situazione resa evidente dalle spaccature emerse al Consiglio europeo di metà ottobre, quando gli Stati membri hanno respinto la proposta di bilancio presentata dall’Irlanda (presidente di turno del Consiglio dell’UE fino a dicembre), che riduceva il bilancio a poco più di 1600 miliardi di euro spalmati su sette anni.
L’unanimità dei 27 Paesi UE, richiesta per approvare il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) 2028-2034, richiede intensi sforzi diplomatici e una certa disponibilità al compromesso. Elementi che si faticano a trovare allo stato attuale, in particolare dopo l’aut-aut del cancelliere tedesco Friedrich Merz: o tutti gli Stati membri partecipano al nuovo prestito europeo da 45 miliardi all’Ucraina per il 2027, o la Germania metterà il veto sul prossimo QFP.
Una mossa rivolta ai quattro Paesi (Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria e Bulgaria) che non intendono partecipare a questo finanziamento. Non sono mancate le critiche dei rispettivi primi ministri alle dichiarazioni di Merz, dall’accusa di “ricatto” espressa dallo slovacco Fico alla perplessità del ceco Babis, il quale sostiene che in realtà gli aiuti all’Ucraina rientrano già nella proposta di QFP 2028-2034.
Contrasti che sembrano allontanare ancora di più un accordo tra le parti, già divise sui temi centrali dei finanziamenti UE: le cifre, se dare priorità di spesa alle politiche tradizionali (agricoltura e coesione) oppure alle nuove sfide (competitività e difesa), e come finanziare il tutto.
In questa fase concitata e in continua evoluzione, i negoziati in seno al Consiglio subiscono svolte repentine che cambiano le carte in tavola, frustrando i tentativi di fare previsioni sul loro esito. Tuttavia, quel che si può dire con certezza è che al vertice del 26-27 novembre i leader europei avranno parecchio di cui discutere.
Per approfondire:
Il Mattinale Europeo (12/11/2026): Costa presenterà la nuova «nego-box» il 21 novembre
