L’Unione Europea ha avviato una riforma burocratica, strategica e industriale per accelerare la prontezza militare entro il 2030, in risposta alle crescenti minacce geopolitiche. Attraverso il pacchetto normativo “Defence Readiness Omnibus” (Omnibus V), originato da una proposta della Commissione e recentemente finalizzato in un accordo politico tra Parlamento Europeo e Consiglio, l’UE intende mobilitare fino a 800 miliardi di euro nei prossimi quattro anni nell’ambito del piano ReArm Europe.
Per superare la lentezza delle leggi concepite in tempo di pace, la riforma introduce la “Regola dei 42 giorni”, un termine standard europeo entro cui le autorità nazionali dovranno approvare i permessi per la costruzione o l’ampliamento di fabbriche militari, estendibile fino a un massimo di 102 giorni solo in casi complessi, superato il quale scatterà il principio del silenzio-assenso.
Parallelamente, per creare un vero mercato unico della difesa e facilitare la mobilità transfrontaliera delle armi, viene introdotta una licenza generale di trasferimento intra-UE e vengono innalzate a 900.000 euro le soglie per l’applicazione delle rigide regole europee sugli appalti. Gli Stati membri avranno maggiore flessibilità per gli acquisti congiunti e la durata massima degli accordi-quadro salirà a 10 anni. Anche il Fondo Europeo per la Difesa (EDF) viene semplificato, dando priorità ai progetti ad alto standard qualitativo e alle tecnologie dual-use, incrementando i finanziamenti per le PMI e coprendo anche i costi dei test militari effettuati in Ucraina (in quanto paese candidato all’UE). Saranno inoltre concesse deroghe giustificate alle rigide normative ambientali e chimiche dell’UE.
Restano tuttavia aperte sfide strutturali, come la tendenza degli Stati a preferire acquisti nazionali o extra-UE e il rischio di tensioni commerciali con partner strategici come gli Stati Uniti. L’accordo, attualmente provvisorio, dovrà ora essere adottato formalmente dalle istituzioni per diventare legge.
Per saperne di più: COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Defence Readiness Omnibus , MEPs strike a deal to strengthen Europe’s defence readiness , The EU’s Defence Technological and Industrial Base
